西班牙在吵：繳滿 40 年，能不能不扣錢提前退休

一個在馬德里工作的朋友，昨天只回了我一個詞：「四十年。」

他說的是一條新聞：9 月 22 日，西班牙眾議院以 178 票贊成、33 票反對、136 票棄權，同意受理一項提案——讓繳費滿 40 年的人提前退休時不再被扣減退休金，而且這條新規要回溯適用於已經退休的人。

這場辯論裡的一句話

提案由 Podemos 提出。據西班牙《國家報》報導，支持受理的 Junts 黨團議員 Josep Maria Cervera 在辯論裡說了一句：很多人繳滿 40 年，並不是因為想退休才停下來，而是勞動力市場先讓他們停下來。

同一篇報導也交代了前景：本屆會期所剩不多，這個案子最終通過的可能性有限。

現在這套計算方式長什麼樣

為了讓爭論看得懂，先擺數字（均為 2026 年現行規則）：

我把這張表對著一個「20 歲開始上班、中間沒斷過」的人生算了一遍：到 60 歲，剛好 40 年，大約 14610 天。而這 40 年裡只要有一段失業、一段照護家人、一段打零工沒有被計入，那個數字就會往後挪。

眾議院 9 月 22 日的表決只是「同意受理並進入審議程序」；法案的最終文本、回溯條款怎麼寫，都還要看後續修正案與表決。

「夠不夠」這件事，兩種計算方式

歐洲人算的是年限：繳滿多少年、多少歲、扣減幾個百分點。這是一套線性、可核、可以對表的計算方式，它的好處是公平可預期，代價是把人生壓成一個數字。

另一種計算方式看的是節奏：哪一段是起勢、哪一段該收——它關心的不是「夠不夠」，而是「什麼時候」。

兩套計算方式各有各的邊界：年限計算方式不回答「我準備好了沒有」，節奏計算方式不回答「錢夠不夠花」。真正麻煩的人生決定，往往同時需要這兩種答案，而它們經常給不出同一個結論。

結尾

我把這條新聞轉給那位朋友，他補了一句：「我媽繳了四十三年，退休金還是被扣了。」這大概就是這條法案在西班牙能引起那麼大討論的原因——它不是一道算術題，而是一句「憑什麼」。

資訊截至 2026 年 9 月 23 日（中國標準時間）。

資料來源

• El País（2026-09-22）：繳滿 40 年免扣減提前退休的法案在眾議院啟動（受理表決 178 票贊成、33 票反對、136 票棄權；Junts 議員 Josep Maria Cervera 的發言；會期餘量小、通過可能性有限）
• 西班牙社會保障局（Seguridad Social）：普通退休年齡（2026 年：繳費滿 38 年 3 個月為 65 歲；不足為 66 歲 10 個月）
• CaixaBank：西班牙提前退休的類型、條件與扣減係數（2026 年，2.81%–21%）

（說明：2.81%–21% 為 2026 年個人自願提前退休的扣減係數區間，數值見上列 CaixaBank 公開整理——屬銀行整理稿，不是官方原始發布；官方原始口徑見西班牙社會保障局的「提前退休」欄目，該門戶對海外 IP 常拒絕訪問，故此處不列可點連結。）

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